Сборник памяток. Памятки по трудовым правам и обязанностям работника и работодателя, разъясняющие требования трудового законодательства Российской Федерации: для работодателя (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", апрель 2021 г.)
Направление в командировки

Служебная командировка - это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы (ч. 1 ст. 166 ТК РФ).
Местом постоянной работы считается место расположения организации (ее обособленного структурного подразделения), работа в которой обусловлена трудовым договором (п. 3 Положения о служебных командировках).
Не являются служебными командировками, например:
служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер (ч. 1 ст. 166 ТК РФ);
направление работника на вахту.
В отличие от разъездного характера работ, которые осуществляются на постоянной основе в течение всего срока действия трудового договора, в командировке в течение срока, установленного по усмотрению работодателя, выполняется разовое служебное поручение, на время которого за работником сохраняется место работы (должность) и средний заработок. Начисление заработной платы вместо среднего заработка - нарушение закона. В период командировки работник подчиняется правилам ВТР не своего работодателя, а той организации, куда командирован. При выездах за рубеж командировочные могут выплачиваться в иностранной валюте, в то время, как заработная плата при разъездном характере работ выплачивается только в рублях. В отличие от суточных, за период наступившей в командировке нетрудоспособности средний заработок не выплачивается. Заболевший работник получает пособие по временной нетрудоспособности. Отношения сторон по гражданско-правовому договору не являются трудовыми, поэтому служебная поездка лица, которое оказывает услуги по такому договору, командировкой не признается.

Важно! Для признания поездки работника вне места его работы командировкой необходимо наличие одновременно следующих условий:
поездка осуществляется по распоряжению работодателя;
работник работает вне места нахождения работодателя;
работник выполняет служебное поручение работодателя;
определен срок поездки.

Срок служебной командировки - это период, длящийся со дня выезда работника в командировку по день приезда из нее (п. 4 Положения о служебных командировках).
Командировка может быть как однодневной, так и длительной. Максимальный срок служебной командировки законодательством не установлен. Вместе с тем она не может быть бессрочной,
Работодатель вправе продлить срок командировки, равно, как и отозвать из неё работника. Процедуры продления срока командировки и отзыва работника из командировки не регламентирована Трудовым кодексом РФ (ст.ст. 166-168 ТК РФ). Тем не менее, если в отношении работников установлены ограничения при их направлении в командировку, такие же ограничения должны применяться и в случае продления срока командировки. При отзыве из командировки ограничений нет.

Важно! Работодатель не вправе направлять в командировки следующих работников:
беременные женщины;
несовершеннолетние работники (не достигшие возраста 18 лет);

Важно! Творческих работников и спортсменов, не достигших возраста 18 лет, в командировки направляются в порядке, установленном коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом.
работники, заключившие ученический договор, если командировка не связана с ученичеством (ст. 203 ТК РФ).

Важно! Отказ указанных работников от направления в командировку не считается нарушением трудовой дисциплины. Работодатель не вправе применять за это к работнику меры дисциплинарного взыскания.
Следующих работников работодатель может направить в командировку при соблюдении определенного порядка:
женщин, имеющих ребенка в возрасте до 3 лет;
работника (матери или отца), воспитывающего без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет;
работника - опекуна ребенка (детей) в возрасте до пяти лет;
работника - не являющегося опекуном или родителем, воспитывающего ребенка (детей) в возрасте до пяти лет без матери;
работника, имеющего ребенка (детей) - инвалида (инвалидов)
работника, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением.

Важно! Порядок и условие направления в командировку указанных работников:
наличие письменного согласия работника;
направление в командировку не запрещено работнику в соответствии с медицинским заключением;
работник в письменном виде ознакомлен со своим правом отказаться от направления в командировку.

Важно! Отказ указанных работников от направления в командировку не считается нарушением трудовой дисциплины. Не соблюдение работодателем порядка направления работника в командировку влечет признание незаконным направления в командировку.
Указанные гарантии в полном объеме должны быть предоставлены и работникам-совместителям (ч. 2 ст. 287 ТК РФ).
Работодатель обязан возместить работнику расходы, связанные с командировкой - для чего выдать аванс (п. 10 Положения о служебных командировках).

Важно! Виды расходов, подлежащих возмещению:
расходы по проезду;
расходы по найму жилого помещения;
дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);
иные расходы.
К расходам на проезд относятся расходы на оплату передвижения:
к месту командировки (как на территории РФ, так и на территории иностранных государств) и обратно;
из одного населенного пункта в другой, если работник командирован в несколько организаций, расположенных в разных населенных пунктах.
Указанные расходы включают:
оплату проезда транспортом общего пользования к станции, пристани, аэропорту и от станции, пристани, аэропорта, если они находятся за чертой населенного пункта, при наличии документов (билетов), подтверждающих эти затраты;
оплату услуг по оформлению проездных документов;
оплату услуг по предоставлению в поездах постельных принадлежностей.
Работодатель обязан возместить командированному работнику расходы на наем жилого помещения:
на территории РФ, за исключением случаев, когда работнику предоставляется бесплатное помещение для проживания, например, при госпитализации в стационар медицинского учреждения;
на территории иностранных государств.
Работодатель обязан выплатить работнику суточные в счёт возмещения работнику дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства:
за каждый день пребывания в командировке, включая выходные и нерабочие праздничные дни, а также дни, проведенные в пути, в том числе время вынужденной остановки;
за весь период нетрудоспособности, наступившей в командировке.
К иным относятся расходы:
на оплату услуг связи;
на получение визы и других выездных документов;
на оформление заграничного паспорта;
на оплату обязательных консульских и аэродромных сборов;
на оформление обязательной медицинской страховки.

Важно! Иные расходы, произведенные работником, подлежат возмещению в случае если они произведены с разрешения или ведома работодателя.
Порядок и размеры возмещения расходов определяются коллективным договором или локальным нормативным актом работодателя.

Важно! Работодатель обязан ознакомить работника с указанными актами*(10) при заключении трудового договора.
По возвращении из командировки работник обязан в течение трех рабочих дней представить работодателю авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в командировку денежному авансу на командировочные расходы. При необходимости работодатель вправе удержать из заработной платы работника выданный ему и не израсходованный в командировке аванс. Порядок удержания установлен федеральным законом.